Sedan spellagen trädde i kraft 2019 har Sverige ett licenssystem som ska ge spelare trygghet och staten insyn. Men en växande grupp spelare kringgår systemet med hjälp av VPN-teknik, och hamnar i ett juridiskt ingenmansland där varken svensk lag eller utländska tillsynsmyndigheter kan erbjuda ett omfattande skydd.
Lagligt att spela, olagligt att marknadsföra
Den svenska spellagen riktar sig mot operatörer, inte mot enskilda spelare. Det innebär att en person som på eget initiativ söker upp ett utländskt casino utan svensk licens inte begår något brott. Förbudet omfattar enbart spelbolaget (casinot), och får därför inte marknadsföra sig mot svenska spelare, erbjuda betalning i kronor eller kommunicera på sina kunder på svenska.
I praktiken betyder det att vpn för spel på crypto casinon är en metod som tekniskt fungerar och juridiskt befinner sig i en gråzon. Spelaren bryter inte mot svensk lag, men saknar samtidigt alla de skyddsnät som det svenska licenssystemet är byggt för att tillhandahålla. Den svenska spellicensen har stort fokus på konsumentskydd och ansvarsfullt spelande, och spelar man på ett casino utan denna licens så ställs det högre krav på eget ansvar kring dessa bitar.
Vad gör en VPN?
VPN (Virtual Private Network) krypterar internettrafiken och dirigerar den via en server, ofta i ett annat land. Tekniken utvecklades för integritetsskydd och används dagligen av miljontals människor för allt från distansarbete till att titta på streamingtjänster utomlands.
I spelsammanhang fyller den dock en helt annan funktion: att dölja spelarens faktiska geografiska plats, i syfte att kringgå geoblockeringar som casinon använder för att följa sina licensvillkor.
Vad skyddar en VPN inte mot?
VPN gör inte användaren osynlig. Casinon som aktivt kontrollerar var spelare befinner sig kan identifiera avvikande mönster som exempelvis svenska betalkort på ett konto som påstås vara anslutet från Portugal.
I de fall spelaren avslöjas riskerar personen att få kontot spärrat och innestående medel frysta, eftersom villkoren aktivt brutits.
Spelpaus slutar fungera vid gränsen
Det kanske allvarligaste problemet med spel utomlands med hjälp av VPN handlar om Spelpaus, det svenska systemet för självavstängning mot fortsatt spel.
Vid slutet av 2024 var över 120 000 personer registrerade i systemet, en siffra som steg till nästan 125 000 under första kvartalet 2025.
Spelpaus gäller enbart hos operatörer med svensk licens, vilket i praktiken betyder att den som stängt av sig från spel i Sverige kan ladda ner en VPN och fortsätta spela på ett utländskt crypto casino utan att ett enda varningssystem slår till.
Det är en brist i lagstiftningen snarare än ett tekniskt problem. Spellagen utgick från att den reglerade marknaden skulle vara tillräckligt attraktiv för att de flesta spelare skulle stanna inom systemet.
Men för de mest riskutsatta spelarna är det just avsaknaden av spärrar som gör spelbolagen med utländska spellicenser till ett lockande alternativ. Detta gör samtidigt att man som spelare måste se till att alltid spela ansvarsfullt och måttligt.
Skattefrågan ingen pratar om
På svenska casinon är vinster skattefria. Men vinster från ett utländskt casino som riktar sig mot den svenska marknaden beskattas med 30 procent, precis som annan kapitalinkomst.
Det som avgör skattefrågan hänger på om casinot bedöms rikta sig mot Sverige. Kriterier som Skatteverket tittar på är framförallt om sajten är på svenska, betalning kan göras i SEK och om operatören aktivt marknadsför sig mot Sverige och svenska spelare.
Ett crypto casino registrerat i Curaçao som inte gör något av detta hamnar dock fortfarande i en gråzon, vinsten är tekniskt skattepliktig som inkomst från utlandet, men kontrollen från myndigheter är minimal och medvetenheten bland spelare närmast obefintlig.
Kanaliseringen som utmaning
Den svenska spelmarknaden omsatte 28,2 miljarder kronor under 2025, en ökning på 1,3 procent jämfört med året innan. Spelinspektionen har som uttalat mål att maximera kanaliseringen, alltså andelen av det totala spelandet som sker inom det svenska licensierade systemet.
Exakt hur stor den olicensierade marknaden är saknar tillförlitliga siffror, framför allt för att den av naturliga skäl är svår att mäta. Branschorganisationen SPER och Spelinspektionen har pekat på att kanaliseringsgraden för onlinecasinon ligger lägre än för betting på sport, utan att ange exakta procentsatser.
Tydligt är dock att VPN-tekniken gör det svårare att mäta och svårare att motverka fortsatt spelande utomlands.
Konsumentskyddet som försvinner
Inom det svenska licenssystemet finns ett konsumentskydd som ofta tas för givet. Operatörer ska identifiera riskbeteende, erbjuda insättningsgränser och följa regler för ansvarsfull marknadsföring.
Om problem skulle uppstå kan spelare enkelt vända sig till Allmänna reklamationsnämnden för att få tvisten prövad i en domstol. Något som kan kännas som en självklarhet för många, men inte är något att räkna med i andra jurisdiktioner.
Uppstår en tvist, ett casino som vägrar betala ut en vinst eller ett konto som fryses utan förklaring, så står i många fall spelaren handfallen. Operatören lyder under en annan jurisdiktions regler, och den jurisdiktionen har sällan intresse av att skydda en spelare som tekniskt sett inte borde ha spelat där.
En lagstiftning som inte är framtagen för VPN
Spellagen byggdes i en tid då geoblockering ansågs vara ett tillräckligt verktyg för att separera marknader. Lagstiftaren räknade inte med att vanliga konsumenter rutinmässigt skulle använda VPN för att kringgå geografiska spärrar. Men det är precis vad som sker, och det skapar ett glapp mellan lagens intention och verkligheten.
Frågan är inte om VPN-spel är rätt eller fel i moralisk mening. Frågan är snarare kring det faktum att stora belopp rör sig utanför ett system som existerar för att skydda spelare, generera skatteintäkter och motverka spelberoende. Varje krona som lämnar det reglerade systemet är en krona som undgår insyn.
Den som vill förstå hur det svenska licenssystemet fungerar och vilka operatörer som har tillstånd kan läsa mer direkt hos Spelinspektionen, den myndighet som ansvarar för tillsyn av spelmarknaden i Sverige.
